新都现代交通产业功能区(新都区)
2021-05-24 14:17:07

(一)基本概况

产业功能区四至边界:145.4平方公里,北、东、南边界为新都区界,西至蓉都大道。

核心区范围:27平方公里,东、南边界为新都区界,西至成南E线,北至三木路北侧规划道路。

产业定位:以军民协同创新为升级主线、以航空发动机研制和飞机大部件配套两大核心为牵引,以设计研发、测试验证、航空维修维保三大关联服务业为支撑,未来将围绕工艺创新、航空新材料、航空电子等领域加快布局。

(二)主要成效

1.规模能级

产业规模方面,新都现代交通产业功能区航空发动机研制实现产值14.42亿元,航空新材料实现产值0.4亿元,航空零部件实现产值0.73亿元,航空电子实现产值24.27亿元。

龙头企业国际和国内影响力方面,拥有四川涡轮院等龙头企业,其中,四川涡轮院承担了国内多项军用航空发动机预研和重点型号研制工作,研发、试验水平国内领先;成都发动机公司业务涵盖航空发动机研发、制造、销售、服务和外贸转包生产,是多型战略性航空武器装备动力保障单位;泛华航空是航空工业集团内唯一研制生产航空燃油测控系统的专业化厂和重点研制生产航空发动机点火系统的专业化厂。

主导产品市场竞争力方面,航空发动机研制、重点型号航空装配配套、航空燃油测控系统、航空管路系统等居国内领先水平。

2.产业生态

依托中国航发成都发动机有限公司、成都中电锦江信息产业有限公司和624所等科技资源和产业基础,做强优势领域,做大产业规模,建立航空产业园。突出研发设计、整机制造、单元体制造、零部件加工及附件制造关键环节,打造国产研制业务和国际转包业务板块,拓展航空维修服务领域,带动精密机械及智能制造装备、新材料等关联产业发展,形成“小核心、大协作”的现代航空发动机产业体系。

3.创新生态

校院企地合作方面,建设西南交大创新谷,推动西南交大科研成果落地转化,成功引进钱清泉院士团队,创办荣创新能公司,建设氢燃料动力总部;聚集各类检测认证机构10余个,交铁检验认证中心(JRCC)成功中标北京、徐州等地认证检测项目;西北工业大学校地合作联络点加快推进。

高层次人才引培方面,立足产业功能区需求,筛选引才目标区域和高校,分层分类组织研发人才、技能人才、后备人才专场招聘会,精准引进主导产业急需紧缺人才260名。构建人才培育平台,实施“香城英才计划”,重点支持一批创新能力强、发展潜力大的领军人才。注重多方协同引才,联合中国航发四川燃气涡轮研究院、西南石油大学等单位,举办航空装备制造与服务业人才融合发展香城高峰论坛,引进人才项目2个,达成参会单位间合作意向3个,吸引8家企业开展落户洽谈。联合青白江区、金堂县签订大港区人力资源协同发展战略合作协议,共同举办人才招聘会、高端人才研修班、技能人才大赛等各类活动6期,帮助产业功能区企业引进人才1000余名。与成都技师学院签订合作协议,培养和选聘企业亟需的高技能人才,举办“校(院)地企”融合发展党建主题沙龙3期,开展中高级技能培训班20余个,培训技能人才人数1700余人,搭建起校企招聘“双选会”,实现“精准化”对接,“订单式”培训,“菜单式”供给新机制。

金融支撑方面,功能区积极开发壮大贷、科创贷、银税互动、政采贷、园保贷等多项政策性金融产品支持企业发展,惠及200余家企业。

4.生活生态

科创空间载体建设和创新生态培育方面,新都现代交通产业功能区科创空间载体新开工12.3万平方米,已建成2.46万平方米。立足航空先进制造及衍生服务业,围绕军民协同创新及政产学研用金融合发展,加快构建产业生态圈创新生态链,引进大数据平台、技术创新平台、金融服务机构等,同时加快建设高品质产业载体用房、社区服务等功能性用房,为优质企业入驻提供承载空间。

标准厂房、人才公寓及配套住房建设方面,新都现代交通产业功能区标准厂房新开工5.7万平方米,已建成3.76万平方米;人才公寓及配套住房新开工11.3万平方米,已建成0.3万平方米。

5.政策生态

“六有”建设方面,一是城市生活设计模型,依托成金简、西江支脉规划建设航空云谷,打造多层活动体系,赋予航空滨水聚落休闲活力。二是产业链全景图,围绕产业生态圈创新生态链的建设,持续加强强链补链优链,精确绘制产业链全景图。三是市场化投资平台,探索建立“封闭运行+资源配置+专项融资”的国企投资运营模式,创新实施“整体开发、封闭运行、自求平衡”的试点片区综合开发。四是专业性政策保障体系,制定关于加快航空产业发展的扶持政策。五是政产学研用协同创新平台,园区深入推进校院企地融合,以“校企双进”活动为重点,以科创空间为主阵地培育创新生态,构建企业为主体、市场为导向、“政产学研用投”一体贯通的技术创新体系。目前科伦药业等头部企业已与四川大学等国内知名高校建立市级产学研联合实验室。

“管委会+投资公司”运营管理机制方面,通过“指挥部+管委会+专业化公司”的管理运营模式,确定15.1平方公里试点片区综合运营,目前管委会与专业化运营公司已完成正式协议签订,正在细化具体实施方案。

专业化管理运营团队建设方面,通过“指挥部+指挥部办公室”模式研究解决问题。按照建设指挥部要求,指挥部成员单位目前为43个,包含了区级相关部门、镇街以及相关能源企业,各成员单位大多指派了分管领导以上人员作为产业功能区首席代表,目前已有44名首席代表。

企业服务体系方面,以“保姆式”服务理念,提前谋划服务方式对接区行政审批局、区税务局、区发改局等行政审批部门,缩短办事时间,并派专人全流程陪同企业办理公司注册及税务登记等工作,实现登记流程时间缩短60%,项目审批时间减少40余天。推进项目包干服务机制,确定专人负责项目建设跟进服务方式,结合企业实际情况推出“一企一方案”的专项服务机制,明确公司注册、项目备案、方案设计、环评编制、文物勘探、报建审批、施工建设等流程及职责部门,合理倒排项目建设时序,明确建设时间节点任务,促进项目合理有序的建设。