打造中国航空经济之都，既要依托双流国际机场这一核心引擎的持续强劲带动，也要围绕航空经济建圈强链着力构建支撑高质量发展的适航产业体系。为此，双流可谓动作频频——

◆ 今年1月，顺丰西部航空货运枢纽项目动工，空中客车全生命周期服务项目签约落户；

◆ 2月，顺丰航空西部总部项目签约落户......

◆ 此次集中签约和开工的重点项目，是双流聚焦航空产业链关键环节加速产业布局的又一重要落子。

尤其值得关注的是，随着宏远等项目的签约落地，双流国际机场将进一步加快新开和加密国际货运航线步伐，今年内全货机国际航线有望突破20条，初步搭建起与全球主要航空货运枢纽节点城市相连的国际货运航线，做强双流国际机场“客货枢纽”功能，提升双流航空经济产业链、供应链稳定性和竞争力，持续激发中国航空经济之都强劲发展活力。

不靠海不沿边，走向世界靠蓝天。国际机场是内陆城市快速链接世界的重要手段之一，成都加快建设国际门户枢纽城市，首要考量以航空为主、多式联运的交通通达能力。正如中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春所言，机场就是一座城市离世界最近的地方。

2021年6月27日，成都正式迎来“一市两场”开放新格局，这为常年处于“高压”状态的双流国际机场“客货并举”腾挪出了更多空间。“双流抢抓‘两场一体’高质量运营和航线网络结构优化的时代机遇，聚焦成渝主导产业供应链，加快构建国际货运航线网络体系。”双流航空经济区相关负责人介绍道，2021年，双流国际机场新开通成都至伦敦等国际货运航线5条，全货机国际航线达到15条，实现货邮吞吐量62.89万吨、位居全国第七。

此次集中签约的宏远货运航空转运中心的投资方——宏远控股集团，把目光聚焦在了全货运国际航线的开通和全球货运航线网络的构建上。宏远控股集团有关负责人表示，成都地处中欧航线和亚欧大陆桥中点，具有明显的区位优势，依托双流国际机场开通到全球主要航空货运枢纽节点城市的航线，既是构建畅达全球的货运航线网络的战略考量，也是企业为集聚资源、降低成本、提高效率作出的优化选择。为此，宏远控股集团拟将两架自有的B747-8F全货机投运成都双流国际机场，计划于今年二季度内开通成都至芝加哥、成都至布鲁塞尔两条全货运往返航线。

随着一条条全货运国际航线的开通，有利于加快双流国际机场“客货并举”发展步伐，助推双流加速建设西部航空货运枢纽，为成都构建全球货运网络体系架起“空中丝绸之路”，有效弥补成都全货机运力发展不足、全货机运量占比不高的短板。

不仅如此，双流以多式联运为突破口，携手港中旅华贸国际物流有限公司、云南洲际班列物流有限责任公司、成都中铁西南国际物流有限公司等，构建起多条“航空+”西部陆海新通道，以“航空+铁路”的“向南”开放态势更加明显，城市枢纽功能得以快速提升。港中旅华贸国际物流有限公司总经理欧阳兵表示，将以此次空铁国际联运港项目签约为契机，发挥国际贸易优势资源，携手空港发展集团共同推进空铁国际联运港建设运营，打造以“南向”班列为主、中欧班列为辅的国际陆港平台，助力双流加快完善“航空+”空铁公多式联运体系，建设全球供应链重要节点。

“双流将在稳定运营3条南向铁路通道的基础上，开行西至欧洲、北至俄罗斯、东至日韩的联运班列，引入航空、铁路供应链和贸易项目，全力打造‘航空+’多式联运枢纽。”双流航空经济区相关负责人如是说。

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建圈强链是推动产业基础高级化、产业链现代化的务实之举,是推动区域经济高质量发展的长远之计。加快推动航空产业建圈强链，对双流加快构建支撑高质量发展的航空产业体系、打造中国航空经济之都的重要意义，不言而喻。

面向全球的国际航空枢纽，极大畅通了现代物流体系和国际物流供应链体系。因此，对更具全球化属性的航空经济而言，建圈强链更需要具备国际化视野，从产业链全球化趋势来谋划和推动产业链上下游资源要素的快速聚集。“作为国内大循环战略腹地和国际大循环的门户枢纽，构建国内国际双循环航空物流供应链体系是成都的应有之义，也是双流发展航空经济的时代课题。”双流航空经济区有关负责人表示。

随着“客货枢纽”的加快建设，全货运国际航线越发星罗棋布，为上下游产业在双流的加速聚集孕育了一片“沃土”。空铁国际联运港营运合作的几个项目，中国（四川）—东盟自由贸易合作中心集中入驻的一批项目，柬埔寨（成都）商务中心等项目的签约落户，正是在双流国际机场航空货运强劲的增长态势下，推动航空产业建圈强链形成的“磁场效应”。

这样的“磁场效应”在双流显然在不断放大。单从此次新签约和开工的项目来看，就涉及货运航线类、集成物流类、跨境贸易类、医药物流类、航空功能配套类项目，可见航空产业的“链条”正在被精准拉长，航空经济的生态正在被不断优化。双流航空经济区相关负责人告诉记者：“以建圈强链为抓手，双流聚焦航空经济，以融合发展为方向、数字赋能为引领，正加快引育一批支撑高质量发展的航空产业项目。”

在此次新签约的项目中，记者注意到国际音乐艺术酒店项目、跨进电商海外营销平台运营项目等4个项目，都离不开上海东航资产管理有限公司四川分公司的“牵线搭桥”。作为中国（四川）—东盟自由贸易合作中心的运营商，上海东航资产管理有限公司四川分公司围绕航空产业强链、补链、延链，致力于精准招引适航产业项目。“东航充分发挥自身的资源优势，顺应双流航空经济‘建圈强链’需求，加快打造中国（四川）—东盟自由贸易合作中心。”该公司办公租赁经理潘星表示，这些项目都将落户中国（四川）—东盟自由贸易合作中心，成为双流航空经济链条上的“新成员”，助力成都深度融入“一带一路”建设和推进全方位开放、发展外向型经济。

半月前，顺丰航空中国西部总部项目签约落户双流，双流以“一个链主企业引领带动一条产业链发展”的产业谋划早已明朗。双流航空经济区相关负责人表示，随着递四方、顺丰等一大批国际物流供应链头部企业落户，将充分发挥头部企业的引领带动效应，吸引航空产业链上下游企业及资源要素向双流聚集，不断促进产业链向高端化、智能化方向发展，推动双流实现高质量发展、内涵式增长。

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通道带动物流，物流带动经贸，经贸带动产业。随着双流国际机场“客货枢纽”建设快速推进，航空货运规模效应持续发酵，国际开放通道网络日益密织。数据显示，2022年1月，双流国际机场的国际（地区）货运吞吐量同比增长56.1%。

双流国际机场航空货运的快速增长，在带动上下游产业快速聚集的同时，也为口岸服务带来了不小的挑战。“口岸服务有如一个瓶子的瓶口，货物则是瓶中源源不断的水，只有把瓶口做大了，涌出瓶口的水才会越多越快。”为此，双流早有谋划。2018年5月，双流打破铁路和航空联运壁垒，创新设计“空铁联运一单制”单证，航空和铁路运输企业作为合作承运人与货运客户一次签订“空铁联运单”，进行“班机+班列”衔接转运，节约了10%-40%的运输时间。

“口岸服务是否高效便捷，直接决定航空通道是否‘快进快出’，直接影响企业是否选择落户发展。”宏远控股集团相关负责人坦言，虽然双流的口岸服务能力与上海等先发城市相比还有一定差距，但双流致力于提高通关效率、优化口岸环境和服务水平的坚定决心和系列举措，仍然给到广大企业极大信心，“让我们更加坚定在双流布局和开通更多全货运国际航线”。

2021年11月底，四川省政府印发《成都都市圈发展规划》，提出要巩固国际航空枢纽地位，推进双流国际机场、天府国际机场“两场一体”运营，提升航空服务水平和枢纽运营效率, 增强航空货运能力,建设引领西部民航发展的国际航空枢纽。

“强化口岸服务能力是提升航空服务水平和枢纽运营效率的重要一环。”双流航空经济局相关负责人表示，将落实口岸“提效降费”要求，降低国际货站货物处置费，提升口岸通关环境；优化海关特殊监管区域便捷进出区管理，保障企业货物通关需求；抓好“高级认证企业免除担保试点”“区域外发保税维修”等监管创新，降低制度性交易成本，促进贸易便利化，畅通“双循环”。

下一步，双流将为电子信息、生物医药、跨境电商、汽车贸易等适航产业提供强保障、全方位、全流程的国际供应链服务，以更好更优的口岸服务能力服务好“客货枢纽”，助力双流打造中国航空经济之都、成都建设国际空港门户枢纽城市。

来源：双流发布