根据我市重点产业链各类创新主体对概念验证、中试熟化需求，《办法》坚持“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”理念，坚持“政府引导、市场主导、聚焦产业、开放共享、动态管理”的建设原则，引导各类主体面向我市重点产业链成果转化和经济高质量发展需要，围绕我市重点产业领域建设概念验证中心、中试平台，以科技成果转化平台招引、聚集、培育一批高成长科技型企业，助力我市重点产业建圈强链。

遵循“概念验证—中试熟化—产品化—产业化”的科技成果转化逻辑，为实现科技成果从“实验室”到“应用场”的跃迁，加速推动科技成果发展从“1到100”“100到无穷大”，布局建设概念验证中心、中试平台，打通科技成果转化“最初一公里”和“最后一公里”通道。加快布局概念验证中心，搭建科技成果从实验室到中试的关键桥梁，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，赋能早期科技成果跨越“死亡谷”；加快建设中试平台，打通科技成果转化为样品、再到产品的关键环节，为科技成果提供全程“保姆式”服务，为科技成果转化创造必要条件。

针对早期科技成果真实性、先进性、价值性、可行性等评价难及中试设备存在“建成的不怎么用、需要的建不起”问题，《办法》鼓励重大创新平台、科技企业、高校院所等各类主体联合或独立建设面向社会开放共享的概念验证中心、中试平台；概念验证中心和中试平台应围绕我市重点产业链技术创新需求，面向社会各类创新主体成果转化提供公共开放共享服务；引导概念验证中心聚集学术界、产业领域、投资机构专家人才，加强技术经理人才队伍培育，为早期科技成果提供专业概念验证服务；引导中试平台通过加强各类主体联系合作，整合设备、人才、资源等中试熟化要素，提升中试设备对外开放主动性，增强高等院校和科技企业购置中试设备积极性，为各类科技型中小企业提供中试服务。

我市高校院所资源丰富、科技型中小企业数量多，集成电路、创新药、新材料、智能终端等重点产业领域对概念验证、中试服务等需求强劲，为加快完善科技成果转化体系、解决经济科技“两张皮”问题，有必要以强有力的政策推动我市概念验证中心、中试平台建设发展。《办法》坚持建设与运营并重，通过命名授牌、强化联动支持、赋能人才引育、加大经费资助等多个方面，备案一批、资助一批概念验证中心和中试平台，重点建设一批重大中试平台。对概念验证中心和中试平台的条件建设、成果转化、开放共享等多个维度予以综合评估，将绩效评估与运营资助挂钩并面向社会公示，根据评估结果择优给予运营资助，引导建设运营主体积极面向社会提供开放性服务、加强人才队伍建设、提升专业化服务能力。

针对早期科技成果转化存在风险高、周期长、熟化慢、成本高等问题，《办法》提出了具备开展概念验证、中试服务的空间场地、专职人员、专家顾问、设备及专用软件、专职工程技术人员并提供开放性服务等基本条件，引导加强技术经理人的培育、引进，鼓励各区（市）县进行配套支持、开辟审批绿色通道、加强要素保障，激发重大创新平台、高校院所、科技型企业等各类主体建设运营概念验证中心和中试平台积极性，协同构建科技成果转化服务生态。